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姚店子镇人民政府

关于做好2008年度安全生产工作的意见

2008年，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的要求，紧紧围绕建立安全生产长效机制、实现全镇安全生产形势稳定这一总体目标，为促进全镇经济社会又好又快发展提供强有力保障。特制定2008年安全生产工作意见如下：

一、总体思路

以党的十七大精神为指针，用科学发展观统领全局，围绕建立安全生产长效机制，实现全镇安全生产形势稳定发展的总体目标，落实企业安全生产和政府安全监管两个主体责任，完善综合监管、隐患排查整改和执法监察工作机制，深化安全生产专项整治、安全生产执法检查、应急救援体系和宣传教育工作，提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转。

二、工作目标

1、全镇各类生产安全事故起数和死亡人数控制在县政府下达的指标内。力争不发生生产安全事故。

2、全年企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训率达95%以上。

3、改建扩建项目安全设施“三同时”达到100%。

4、安全标准化企业巩固提高率达100%。

三、工作措施
    1、全面落实安全生产目标责任制。严格落实生产经营单位安全生产物质保障、资金投入、机构建设和人员配备、规章制度制定、教育培训、安全管理、事故报告等主体责任。严格落实应急救援、监督检查、事故调查处理的监管主体责任。

2、严格落实 “一岗双责”制度和安全生产目标责任制度，健全完善村、部门、企业的安全工作责任制，层层签订安全生产目标责任书。完善目标责任制考核办法，落实“一票否决”制度，把安全生产纳入政绩考核体系。

3、以推进安全生产规范化、标准化建设为着力点，全面加强基础工作。加强安全生产规范化建设，全面提升部门、村、企业的安全监督管理水平。

4、加强安监办、监察中队队伍和制度建设，健全安全监管网络，壮大安全监管力量，规范监督管理工作，提升监督管理水平。巩固提高高危企业安全标准化水平，规范提升企业安全管理水平。试行企业分类管理，加强指导服务，全面提升企业的安全水平。
    5、以高危行业为重点，加强对重点行业和领域安全监管。突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建设施工、板材加工等重点行业领域。

6、严格治理露天矿山采面过高和坡面角过大的问题。从严控制新上危险化学品生产、储存项目，严厉打击非法生产、储存、运输销售危险化学品的行为。深入开展烟花爆竹安全专项治理，规范烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等行为。

7、加强板材行业安全管理，改善板材企业安全生产条件。抓好重点企业和重大危险源的监控，落实部门和企业的监控责任和措施。组织、协调、指导锅炉和压力容器、公众聚集场所、学校安全等行业领域的安全生产工作。
    8、以宣传教育培训为切入点，全面提高从业者的安全素质。制定安全生产宣传教育培训工作计划，加强安全生产法律法规、安全常识、先进经验和典型案例的宣传，广泛开展安全进村庄、进校园、进企业活动。

9、抓好企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、安全监管人员以及企业从业人员的教育培训工作。加强对企业教育培训的监督检查，促进企业安全生产教育培训的制度化。加强企业安全文化建设，开展多种形式的宣传活动，广泛传播安全知识，努力提高全民安全素质。

10、完善全镇安全生产应急救援体系和应急救援队伍建设，并定期组织演练，提高应急救援能力。