山东·沂水·姚店子镇政府信息网－中共姚店子镇委关于开展"严打整治双百会战"的实施意见

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姚店子镇人民政府

关于开展 “百日安全生产无事故”活动

实施方案

为杜绝生产安全事故的发生，保持全镇安全生产形势稳定，迎接党的“十七大”胜利召开，镇党委、政府决定从现在起到年底前在全镇范围内开展“百日安全生产无事故”活动，并制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路，全面贯彻落实国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列指示精神，以“查隐患、抓整改、反违章、保安全”为主要内容，强化村、部门、企业的安全生产主体责任，深入落实安全生产工作措施，切实消除事故隐患，最大限度地减少各类生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势的稳定。

二、任务目标

活动期间，全镇工商贸、消防、建设、农机、水上交通、旅游、渔业、森林防火等行业和领域力争实现“零死亡事故”；道路交通领域力争不发生一般以上生产安全事故；各村、各部门、各单位确保不突破年初镇政府下达的安全生产控制指标；杜绝发生造成社会不良影响的其它生产安全事故。

三、时间安排

9月初至12月底，利用100天的时间在全镇范围内开展“百日安全生产无事故”活动。

四、主要内容

（一）深入开展安全生产彻查活动。各村、各部门要按照前段镇政府部署开展的60天安全生产大检查活动的要求，结合“十一”黄金周、中秋节、元旦和“十七大”等节日及重大活动期间的安全生产工作特点，扎实开展对旅游景点、道路交通、人员密集场所等重点部位、重点环节、重点单位的监督检查。要分时段、分层次开展全面的安全生产大检查，层层发动，层层布置，层层落实，做到全面彻底、不留死角、务求实效。

（二）深入开展安全生产隐患彻改活动。要突出“深挖隐患抓整改”这个重点，对安全生产隐患排查治理专项行动中发现的事故隐患的整改工作，对查出的问题和隐患进行全面梳理，集中人力、财力，落实责任、措施，抓好治理、整改，隐患整改要进行复查验收并建立专项档案。

（三）深入开展安全生产专项整治活动。各村、各有关部门要认真贯彻镇安委会《关于印发2007年度安全生产专项整治实施方案的通知》（沂安发〔2007〕11号）要求，进一步把非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、渔业、公众聚集场所、建筑施工、民用爆破器材、学校安全等专项整治工作作为当前安全生产工作的一项突出任务，精心组织，周密安排，抓好落实。要针对以往一些领域整治不彻底的问题，坚持标本兼治、综合治理的方针，严格整治标准，狠抓措施落实。

（四）深入开展“反三违”活动。要在各生产经营单位全面开展“反违章操作、反违反劳动纪律、反违章指挥”专项检查活动，把“反三违”工作开展到每一个工作现场、每一个工作岗位，对检查发现的违章行为要按“教育、曝光、处罚、整改”的步骤进行严肃查处。要结合开展无违章班组、无违章车间创建活动，在全体职工中营造起“遵章安全，违章危险”的良好氛围，逐步建立起反违章的长效管理机制。

（五）深入开展安全教育培训活动。各村、各企业、各有关部门要充分运用各种手段，从加强职工培训教育入手，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等形式，强化对企业主要负责人、管理人员和从业人员的安全培训，着力提高员工的安全素质，营造安全文化氛围，增强社会安全意识，切实把安全生产变为全社会的自觉行动。

（六）深入开展落实“两个主体责任”活动。要以落实政府的监管主体责任和企业的安全生产主体责任为目标，从严落实村、部门和生产经营单位及其安全生产责任人的责任，严格考核奖惩。重点要严格按照省政府办公厅《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的要求，督促所辖生产经营单位及其主要负责人分别落实好八项责任和十项安全生产职责，引导和督促企业保证必要的安全生产投入，不断改善安全生产条件，建立起企业安全管理的长效机制。

五、方法步骤

（一）宣传发动阶段（9月13日—17日）。召开动员会议，部署安排活动开展的各项任务，并由村、部门、单位的主要负责人向镇政府作出安全生产承诺。村、部门、单位根据各自实际制定具体工作实施方案，广泛宣传开展“百日安全生产无事故”活动的重要意义及措施要求，并层层组织作出安全生产承诺。

（二）组织实施阶段（9月18日—12月15日）。各村、各部门、各单位组织开展安全生产大检查专项整治工作，落实安全目标责任，排查整改事故隐患，并对照年初签订的目标责任书要求和承诺的事项搞好自查自纠。

（三）总结验收阶段（12月16日—30日）。镇安委会将组织有关部门逐村、部门、单位组织检查验收，总结经验，推广典型，并将检查验收结果纳入年度安全生产目标责任考核内容。

六、组织领导

镇政府成立政府主要负责人任组长，人大主席任常务副组长，分管副镇长任副组长，镇安委会有关成员单位主要负责人为成员的“百日安全生产无事故”活动领导小组，组织指导活动开展。

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